
S28溧阳至芜湖高速开工时间定了,就在今年6月,一条不到25公里的高速,总投资48个亿,听起来像是政府又一个大项目,但这次有点不一样,省里把这块肥肉摆出来,公开叫民企一起来投,还定了个硬指标——民企股权占比不能低于35% ,这事乍一看是给民企发红包,但仔细琢磨,背后这步棋,比48个亿本身要大得多。
先说最扎心的一点,过去修这种跨区域的高速,基本都是国家队或地方国企的专属游戏,民企想进?门都没有,就算挤进去也就是个干活的配角,但这次芜湖这个项目,直接把规则改了,政府不仅不搞独资,还明文规定要拉民企入伙。
而且把民企的股份比例当成评标的关键标准 ,这就好比以前只让几个大厨掌勺的国宴,现在突然向社会上的名厨开放了,还要求必须让名厨主理至少三分之一以上的菜品,这释放的第一个信号就是:基建这块铁板,真的开始松动了。
光看到机会还不够,得看清这里面的门道,这个项目全长为24.85公里,投资估算为47.98亿元 ,修高速是个长线买卖,不是今天投钱明天就能回本的生意,政府这次玩的是BOT模式,说白了就是你建设、你运营、30年后移交给政府 ,这中间有个核心变化值得关注,以前很多类似项目,是为了吸引社会资本。
往往会承诺一个保底收益,比如保证你每天过多少车,不够的我补给你,但这次,文件里写得很清楚:政府不承诺任何兜底,回报全靠使用者付费 ,这意味着什么?意味着民企这次进来,不是吃政策低保的,是要真刀真枪跟市场掰手腕的,车流量够不够,经营做得好不好,直接关系到能不能赚到钱,政府这步棋,实际上是逼着民企从单纯的投资者变成真正的经营者。
换个角度从地方政府看,这步棋有更深的一层意思,现在地方财政的压力,不说大家也明白,48个亿不是小数目,能省下来干别的急事最好,但更重要的是,通过引入民企,政府其实是把市场那套精打细算的劲儿引进了基建领域。
你想,民企的钱都是自己的,投进去就得负责到底,他们来规划、来建设、来运营,肯定会想办法控制成本,提高效率,甚至开发沿线的广告、服务区经济,把一条路盘活 ,政府从掏钱的老板变成了管质量的裁判,角色一换,整个游戏的玩法就变了。
这事也不是没有看头,民企进去之后到底能不能赚到钱,还得看后期的运营本事,这个项目去年12月方案才通过审核,今年2月就已经公示了中标候选人,牵头的是安徽建工这样的本地国企联合体 ,这说明现在的民企参与,大多还是跟在国企后面搭车,真正单打独斗的民企还没出现,但这恰恰是改革的起点,先让民企上车,再慢慢让会开车的民企坐进驾驶室。
说到底,芜湖这条高速,表面看是修路,实际上是给民间资本修了一条通往基建核心领域的高速,它告诉市场,基建不再只是政府的自留地,只要你懂经营、敢投入,这块大门已经敞开,至于进去之后是机会还是深坑,那就得看各家的真本事了,这才是这件事最有意思的地方。
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